F-35 voor Polen

Dankzij de LoA-overeenkomst, geparafeerd door Poolse zijde op 31 januari 2020, zal de Poolse luchtmacht in 2030 vijf squadrons hebben die zijn uitgerust met multi-role gevechtsvliegtuigen vervaardigd door het Amerikaanse bedrijf Lockheed Martin.

Op 31 januari vond de officiële "ondertekening" plaats van een intergouvernementele overeenkomst over de aankoop door Polen van 32 Lockheed Martin F-35A Lightning II multifunctionele gevechtsvliegtuigen op de Militaire Luchtvaartacademie in Deblin, die een tijdje werd aangekondigd door de minister van Nationale Defensie Mariusz Blaszczak. Het evenement werd verfraaid door de aanwezigheid van onder meer president van de Republiek Polen Andrzej Duda, premier Mateusz Morawiecki, minister van Defensie Mariusz Blaszczak en chef van de generale staf van de Poolse strijdkrachten generaal Raimund Andrzejczak. De Amerikaanse ambassadeur in Polen Georgette Mosbacher was ook aanwezig.

De noodzaak om de modernisering en verandering van generaties luchtmachtapparatuur te intensiveren, is besproken sinds de ondertekening op 18 april 2003 van een overeenkomst die de voorwaarden vastlegt voor de aankoop van 48 Lockheed Martin F-16C / D Block 52+ Jastrząb multifunctionele vliegtuigen. gevechtsvliegtuigen. Vanwege het ontbreken van een concept voor de aankoop van een specifiek type vliegtuig en een methode om het te verkrijgen, evenals financiële factoren die zijn ontwikkeld en bevestigd door politieke instanties, werd de beslissing om de volgende batch vliegtuigen van westerse makelij aan te schaffen, uitgesteld. Het behoud van het gevechtspotentieel van de luchtvaart werd opgelost door de levensduur van de Su-22- en MiG-29-vliegtuigen te verlengen. Het werd overgenomen door de nationale defensie-industrie - het Air Force Institute of Technology in Warschau en Wojskowe Zakłady Lotnicze nr 2 SA in Bydgoszcz. In de afgelopen jaren, in het besef dat de levensduur van door de Sovjet-Unie gemaakte gevechtsvoertuigen onvermijdelijk ten einde loopt, zijn de analyses hervat over de aankoop van nieuwe multi-role gevechtsvliegtuigen, duidelijk neigend naar de 5e generatie F-35-voertuigen. Hoogstwaarschijnlijk zou de F-35 echter een paar jaar later zijn gekocht, ware het niet dat de "zwarte reeks" van ongevallen met de MiG-29, veroorzaakt door een brand op Malbork Airport op 11 juni 2016, was gebeurd. van deze gebeurtenissen werden vier voertuigen vernield of ernstig beschadigd, en de piloot van een van hen stierf op 6 juli 2018 nabij Paslenok.

Op 23 november 2017 publiceerde de Bewapeningsinspectie van het Ministerie van Landsverdediging (ID) mededelingen over de start van marktanalyse in de projecten “Verbetering van de mogelijkheid om taken uit te voeren in het kader van offensieve en defensieve strijd tegen het vijandelijke luchtpotentieel en taken werden uitgevoerd ter ondersteuning van grond-, zee- en speciale operaties - Multipurpose Combat Aircraft." en "Airborne Electronic Jamming Capability". Hoewel ze niet de codenaam Harpia gebruikten, die eerder verscheen in het kader van de aanbestedingsprocedure voor een nieuw multifunctioneel vliegtuig, was voor iedereen duidelijk dat de PS-aankondigingen betrekking hadden op dit programma. Geïnteresseerde fabrikanten hadden de tijd om hun aanvraag in te dienen tot 18 december 2017. Als gevolg hiervan hebben Saab Defence and Security, Lockheed Martin Corporation, Boeing Company, Leonardo SpA en Fights On Logistics Sp. z oo Naast het laatste bedrijf zijn andere bedrijven bekende fabrikanten van multirole jagers, voornamelijk modellen van de 4,5 generatie. Alleen Lockheed Martin kon de 5e generatie F-35 Lightning II aanbieden. Het is symptomatisch dat het Franse bedrijf Dassault Aviation, fabrikant van Rafale-jagers, afwezig was in deze groep. Een van de redenen voor dit verzuim is de afkoeling van de militair-technische samenwerking tussen Warschau en Parijs, met name veroorzaakt door de annulering door het Ministerie van Landsverdediging in 2016 van de aankoop van Airbus H225M Caracal multifunctionele helikopters. Of simpelweg Dassault Aviation heeft terecht ingeschat dat een eventuele aanbesteding slechts een façadeprocedure zou zijn.

De aanwezigheid van de belangrijkste Poolse politici in Deblin bewees het belang van de ceremonie van 31 januari en het belang van de aankoop van de F-35A voor de luchtmacht. Op de foto samen met Georgette Mosbacher en Mariusz Blaszczak, president van de Republiek Polen Andrzej Duda en premier Mateusz Morawiecki.

Het Plan voor de technische modernisering van de Poolse strijdkrachten voor de jaren 28-2019 (PMT 2017-2026), gepresenteerd in februari 2017, 2026, vermeldt de aankoop van 32 multi-role gevechtsvliegtuigen, de zogenaamde. 5e generatie, die zal worden ondersteund door de momenteel geëxploiteerde F-16C / D Jastrząb. Het nieuwe project moet: kunnen werken in een omgeving die verzadigd is met luchtverdedigingsmaatregelen, volledig compatibel zijn met geallieerde vliegtuigen en ontvangen gegevens in realtime kunnen verzenden. Dergelijke gegevens gaven duidelijk aan dat de F-35A, gepromoot als het enige voertuig van de 5e generatie dat momenteel beschikbaar is in het Westen, alleen kon worden gekocht via het Amerikaanse federale buitenlandse militaire verkoopproces. Deze veronderstellingen werden op 12 maart bevestigd door president Duda, die in een radio-interview de start aankondigde van onderhandelingen met de Amerikaanse zijde over de aankoop van F-35-voertuigen. Het is interessant dat onmiddellijk na de MiG-29-crash op 4 maart 2019 zowel de president als de National Security Service het begin aankondigden van de analyse van de aankoop van de Harpies, net als in het geval van de Hawks - een speciale daad het vaststellen van financiering voor het programma buiten het budget van het ministerie van Onderwijs en Wetenschappen. Uiteindelijk werd het idee niet geaccepteerd en zou alleen het Ministerie van Defensie de aankoop doen. De zaken kwamen tot rust in de volgende dagen van maart, om op 4 april het politieke toneel weer op te warmen. Die dag, tijdens het debat in het Amerikaanse congres, wad. Matthias W. "Mat" Winter, hoofd van het F-35-programmabureau (genaamd het Joint Program Office, JPO) bij het Amerikaanse ministerie van Defensie, kondigde aan dat de federale overheid overweegt de verkoop van het ontwerp aan nog vier Europese landen goed te keuren : Spanje, Griekenland, Roemenië en… Polen. In reactie op deze informatie voegde minister Blaszczak eraan toe dat het financiële en juridische kader voor de aankoop van "minstens 32 vliegtuigen van de 5e generatie" wordt voorbereid. De Poolse zijde heeft zich ingespannen om de procedures voor het verlenen van vergunningen tot een minimum te beperken en om het versnelde onderhandelingstraject toe te passen. In de weken die volgden, daalden de temperaturen rond de F-35 weer, om in mei weer op te flakkeren. Twee dagen lijken de sleutel te zijn - 16 en 28 mei. Op 16 mei vond een debat plaats in de parlementaire Nationale Defensiecommissie, waarbij Wojciech Skurkiewicz, staatssecretaris van het Ministerie van Landsverdediging, de deputaten informeerde over de daadwerkelijke keuze van het 5e generatie vliegtuig (dwz F-35A). voor twee luchtmacht squadrons. De aanschaf van apparatuur voor de eerste is inbegrepen in de PMT 2017-2026, en voor de tweede - in de volgende planperiode. Door de aanbesteding te erkennen als een dringende operationele behoefte, zou een procedure buiten concurrentie kunnen worden toegepast.

Op zijn beurt kondigde minister Blaszczak op 28 mei aan dat het ministerie van Nationale Defensie een formele Letter of Request (LoR) naar de Verenigde Staten had gestuurd met betrekking tot toestemming voor de verkoop van 32 F-35A's en de bijbehorende voorwaarden. Uit de door de minister verstrekte informatie blijkt dat LoR, naast de aanschaf van de vliegtuigen zelf, een logistiek- en opleidingspakket omvat, dat wil zeggen een norm die wordt gesteld bij de FMS-procedure. Het indienen van de LoR werd een officiële procedure aan Amerikaanse zijde, wat resulteerde in de publicatie van een exportaanvraag door de Defense and Security Cooperation Agency (DSCA) op 11 september 2019. We hebben vernomen dat Polen geïnteresseerd is in de aankoop van 32 F-35A's met een enkele reserve Pratt Whitney F135-motor. Daarnaast zijn standaard logistiek en opleidingsondersteuning in het pakket inbegrepen. De Amerikanen hebben de maximumprijs voor dit pakket vastgesteld op 6,5 miljard dollar.

Ondertussen werd op 10 oktober 2019 het Plan voor de technische modernisering van de Poolse strijdkrachten voor 2021-2035 goedgekeurd, dat vanwege de duur ervan al voorzag in de aankoop van multifunctionele voertuigen van de 5e generatie voor twee squadrons.

Zoals we een paar dagen voor de ceremonie in Deblin vernamen, tijdens welke de Poolse kant de Letter of Acceptance (LoA)-overeenkomst parafeerde, die eerder was ondertekend door vertegenwoordigers van de Amerikaanse regering, werd uiteindelijk de prijs van het pakket tijdens de onderhandelingen verlaagd tot 4,6, 17 miljard dollar, d.w.z. ongeveer 572 miljard 35 miljoen zł. Een F-87,3A zal naar verwachting ongeveer $ 2,8 miljoen kosten. Benadrukt moet worden dat dit de zogenaamde vliegkosten zijn, d.w.z. marginale kosten die de fabrikant maakt bij het leveren van een zweefvliegtuig met een motor, wat niet betekent dat de klant het vliegtuig klaar voor gebruik ontvangt, en nog meer voor gevechten. Polen zal $ 61 miljard betalen voor het vliegtuig en hun motoren, wat ongeveer 35% van de totale contractwaarde is. De kosten van opleidingsvluchten en technisch personeel werden geschat op XNUMX miljoen dollar.

De prijsverlaging is onder meer tot stand gekomen door de weigering om de acquisitiekosten geheel of gedeeltelijk via verrekening te vergoeden. Volgens het ministerie van Defensie heeft alleen de weigering om te compenseren ongeveer $ 1,1 miljard bespaard. Het kan echter worden verwacht dat Lockheed Martin en zijn industriële partners samenwerking zullen ontwikkelen met de Poolse defensie- en luchtvaartindustrie, wat werd voorgesteld bij de ondertekening van een samenwerkingsovereenkomst tussen Lockheed Martin Corp. en Polska Grupa Zbrojeniowa SA. over de uitbreiding van de capaciteiten van Wojskowe Zakłady Lotnicze No. 2 SA in Bydgoszcz op het gebied van onderhoud van C-130 Hercules-transportvliegtuigen en F-16 multi-role jagers.

Het bedrag van 4,6 miljard US dollar is de netto prijs, wanneer de gekochte apparatuur de grenzen van Polen overschrijdt, zal het btw moeten betalen. Volgens de berekeningen van het Ministerie van Nationale Defensie zal het uiteindelijke brutobedrag met ongeveer 3 miljard PLN stijgen tot een niveau van ongeveer 20,7 miljard PLN (tegen de wisselkoers van de Amerikaanse dollar op de datum van ondertekening van het contract). Alle betalingen onder de LoA-overeenkomst moeten in 2020-2030 worden gedaan.

In de informatie die door het Ministerie van Defensie aan het publiek is verstrekt, is bekend dat de Poolse F-35A de toekomstige productie zal verlaten en de standaardversie zal zijn van de Block 4-versie, die nog in ontwikkeling is.Polen zal ook de tweede zijn - na Noorwegen - gebruiker van de F-35-voertuigen, die zullen worden uitgerust met rompremkokerhouders die de uitrol verkorten (standaard heeft de F-35A deze niet). In overeenstemming met de bepalingen van het contract zullen tijdens de geldigheidsduur alle wijzigingen (voornamelijk software) die permanent worden doorgevoerd in volgende productieseries, worden doorgevoerd op eerder geleverde machines.

De eerste F-35A voor de luchtmacht zou in 2024 moeten worden geleverd en aan het begin van hun dienst, evenals een deel van de vliegtuigen van de batch die gepland staat voor levering in 2025 (zes in totaal) zal in de Verenigde Staten worden geplaatst voor opleiding van piloten en ondersteuning op de grond - volgens de overeenkomst zullen de Amerikanen 24 piloten (waaronder een aantal tot het niveau van instructeurs) en 90 technici opleiden. Ze zullen ook worden gebruikt voor ontwikkelingswerk. Deze deadline betekent dat de Amerikanen zes Block 3F-versies die al voor Turkije zijn vervaardigd en die moeten worden herbouwd naar de Block 4-doelstandaard, niet aan Polen zullen overhandigen, die momenteel in de mottenballen staan ​​en wachten op hun lot. Eind vorig jaar speculeerden de media over hun toekomst en gaven aan dat deze vliegtuigen naar Polen of Nederland zouden kunnen gaan (wat hun huidige bestelling zou moeten verhogen tot 37 stuks).