Vrijheid, snelheid, elektronische bevochtiging

Met lichte overdrijving schrijven journalisten over het kleine Estland als een land dat, met behulp van moderne technologieën, de bureaucratie heeft afgeschaft en in wezen een digitale staat heeft gecreëerd. Hoewel we ook weten hoe we het papierwerk (1) kunnen elimineren door online problemen, digitale authenticatie en elektronische handtekeningen uit Polen te introduceren, is Estland veel verder gegaan.

Medicijnen op recept? In Estland zijn ze al heel lang online. Is dit het kantoor van de burgemeester? Er is geen sprake van in de rij staan. Aan- en afmelden van een auto? Volledig online. Estland heeft één platform gecreëerd voor alle officiële zaken, gebaseerd op elektronische authenticatie en digitale handtekeningen.

Maar zelfs in Estland zijn er dingen die niet elektronisch kunnen worden gedaan. Deze omvatten, maar zijn niet beperkt tot, huwelijk, echtscheiding en eigendomsoverdracht. Niet omdat het technisch onmogelijk is. De regering besloot simpelweg dat het in deze gevallen noodzakelijk was om persoonlijk voor een specifieke ambtenaar te verschijnen.

Digitaal Estland ontwikkelt zich voortdurend en voegt nieuwe elektronische diensten toe. Sinds de lente van dit jaar hoeven ouders van een pasgeboren kind bijvoorbeeld helemaal niets te doen om hem als nieuwe burger te registreren - noch inloggen op het systeem, noch onlineformulieren invullen, noch iets certificeren met een elektronische handtekening. Hun nakomeling wordt automatisch toegevoegd aan het bevolkingsregister en zij ontvangen een e-mail waarin zij de nieuwe burger verwelkomen.

Marten Kaevac, een van de belangrijkste vertegenwoordigers van de regering op het gebied van digitalisering, herhaalt dat het doel van de Estse regering is om een ​​systeem te creëren dat haar burgers ondersteunt zonder hen onnodig te storen. Zoals hij uitlegt zou de toekomstige werking van deze ‘onzichtbare staat’ er bijvoorbeeld zo uit kunnen zien: wanneer een nieuwe Ests wordt geboren, mag geen van beide ouders ‘iets regelen’ – geen zwangerschapsverlof, geen sociale uitkeringen van de gemeente, geen plaats . in een kinderdagverblijf of kinderdagverblijf.kleuterschool. Dit alles zou volledig automatisch moeten “gebeuren”.

Vertrouwen speelt een grote rol bij het opbouwen van zo’n digitaal, niet-bureaucratisch land. De Esten hebben een iets beter gevoel over hun land dan de meeste mensen in de wereld, ook al zijn hun systemen onderhevig aan externe activiteiten, vooral vanuit Rusland.

De slechte ervaring van de grote cyberaanval die zij in 2007 hebben ondergaan, is misschien een traumatische herinnering, maar het is ook een les waar ze veel van hebben geleerd. Zodra ze hun beveiligings- en digitale beschermingstechnieken hebben verbeterd, zijn ze niet langer zo bang voor cyberagressie.

Ze zijn ook niet zo bang voor hun eigen regering als veel andere samenlevingen, hoewel God uiteraard over hen waakt. Estse burgers kunnen hun gegevens continu online monitoren en nagaan of en hoe zij toegang hebben tot overheidsinstanties of particuliere bedrijven.

Blockchain houdt Estland in de gaten

De kern van het e-estonia-systeem (2) is de open source software X-Road, een gedecentraliseerd informatie-uitwisselingssysteem dat verschillende databases met elkaar verbindt. Deze publieke ruggengraat van het Estse digitale systeem bevindt zich in блокчейн () wordt genoemd KSI, dat is . Deze keten wordt soms gebruikt door andere organisaties, zoals het Amerikaanse ministerie van Defensie.

- zeggen de vertegenwoordigers van de Estse autoriteiten. -

Het gebruik van een gedistribueerd grootboek dat niet kan worden verwijderd of bewerkt, is de sleutel tot de effectiviteit van het X-Road-systeem. Hierdoor krijgen Estse burgers meer controle over hun gegevens en wordt de inmenging van de centrale autoriteiten verminderd.

Leraren kunnen bijvoorbeeld cijfers invoeren in het register van iemand anders, maar hebben geen toegang tot hun eigen medische geschiedenis in het systeem. Er zijn strikte filterprocessen en beperkingen van kracht. Als iemand zonder toestemming een andere persoon bezichtigt of verkrijgt, kan hij volgens de Estse wet worden vervolgd. Dit geldt ook voor overheidsfunctionarissen.

Hoe het ook zij, het systeem dat in e-Estland wordt gebruikt, wordt door veel deskundigen als een goed idee beschouwd om de bureaucratie te bestrijden. Het gebruik van een gecodeerde blockchain kan de prestaties van een gedecentraliseerd proces verbeteren.

Successen bijvoorbeeld versnel het verzamelen van documentatie van een groot aantal overheidsinstanties die niet over interoperabele systemen of nauwe organisatorische relaties beschikken. Misschien vind je dit leuk onsamenhangende en omslachtige processen te verbeterenzoals licentieverlening en registratie. Uitwisselen van informatie tussen overheidsorganisaties en de particuliere sector - op het gebied van ondersteunende diensten, verzekeringsuitkeringen, medisch onderzoek of belangenbehartiging, bij multilaterale transacties - verbetert de kwaliteit van de dienstverlening aan burgers aanzienlijk.

Het zusje van de bureaucratie, veel lelijker dan de nog steeds onvruchtbare dame met bureaus en papieren, is corruptie. Het is al lang bekend dat blockchain ook kan helpen dit te verminderen. Typisch slim contract helderheidals hij er een volledige hekel aan heeft, beperkt hij in ieder geval enorm de mogelijkheid om verdachte transacties te verbergen.

Uit Estse gegevens van afgelopen najaar blijkt dat bijna 100% van de identiteitskaarten in dat land digitaal is, en dat een vergelijkbaar percentage op doktersvoorschrift wordt afgegeven. Het dienstenaanbod dat wordt geboden door de combinatie van technologieën en public key infrastructure (PKI) is zeer breed geworden. Basisdiensten omvatten: ik-stemmen - stemmen, elektronische belastingdienst - voor alle afrekeningen met de belastingdienst, Elektronisch zakendoen - over zaken die verband houden met de bedrijfsvoering, of e-ticket - om kaartjes te verkopen. Esten kunnen overal ter wereld stemmen, documenten digitaal ondertekenen en veilig verzenden, belastingaangiften indienen, enz. De besparingen door de implementatie van het systeem worden geschat op 2% van de CLC.

600 vice-presidenten voor startups

Veel experts wijzen er echter op dat wat werkt in een klein, goed georganiseerd en geïntegreerd land niet noodzakelijkerwijs ook werkt in grotere landen als Polen, laat staan ​​gediversifieerde en formidabele giganten als de Verenigde Staten of India.

Veel landen ondernemen digitaliseringsprojecten van de staat. Er zijn er in dit opzicht ook veel in Polen en in de wereld. niet-gouvernementele initiatieven. Een voorbeeld is project (3), dat bijna tien jaar geleden is opgezet en zich vooral bezighoudt met het vinden van oplossingen voor technologische en communicatieproblemen die verband houden met het functioneren van overheidsinstanties en -kantoren.

Sommige ‘experts’ kunnen uiteraard met een onwrikbaar vertrouwen beweren dat bureaucratie onvermijdelijk en zelfs noodzakelijk is bij de complexe activiteiten van complexe organisaties in complexe omgevingen. Het kan echter niet worden ontkend dat de enorme groei van de afgelopen decennia tot sterke negatieve gevolgen voor de gehele economie heeft geleid.

Gary Hamel en Michelle Zanini schrijven hierover bijvoorbeeld in een artikel dat vorig jaar in de Harvard Business Review verscheen. Zij melden dat de Amerikaanse arbeidsproductiviteit onder niet-financiële bedrijven tussen 1948 en 2004 met gemiddeld 2,5% per jaar is gestegen, maar sindsdien met gemiddeld slechts 1,1% is gestegen. De auteurs zijn van mening dat dit geen toeval is. De bureaucratie wordt vooral pijnlijk in de grote bedrijven die de Amerikaanse economie domineren. Momenteel werkt meer dan een derde van de Amerikaanse beroepsbevolking in bedrijven met meer dan vijf werknemers. gemiddeld maximaal acht managementniveaus.

Amerikaanse startups zijn minder bureaucratisch, maar ondanks de mediahype hebben ze in dit land niet veel economische betekenis. Bovendien worden ze naarmate ze ouder worden zelf het slachtoffer van de bureaucratie. De auteurs noemen het voorbeeld van een snelgroeiend IT-bedrijf dat, toen de jaarlijkse omzet 4 miljard dollar bereikte, erin slaagde maar liefst zeshonderd vice-presidenten te ‘groeien’. Als tegenvoorbeeld beschrijven Hamel en Zanini in grote lijnen het functioneren van de Chinese elektronica- en huishoudelijke apparatenfabrikant Haier, die programmatisch en met succes bureaucratie vermijdt. De superieuren gebruikten ongebruikelijke organisatorische oplossingen en de totale verantwoordelijkheid van alle tienduizenden medewerkers rechtstreeks aan de klant.

Uiteraard behoren de functies van ambtenaren tot de groep risicovolle functies. vooruitstrevende automatisering. In tegenstelling tot andere beroepen beschouwen wij de werkloosheid onder hen echter met weinig spijt. We kunnen alleen maar hopen dat ons land in de loop van de tijd steeds meer op e-Estland gaat lijken, en niet op een bureaucratische republiek die vastzit in haar eigen standpunten.